呼伦贝尔市生态环境局
内蒙古自治区重点污染源自动监控数据管理办法
【发布时间:2019-04-03】  【来源:呼伦贝尔市生态环境局】  

第一章  总  则

第一条 为规范内蒙古自治区重点污染源自动监控数据管理,确保自动监控数据准确有效使用,切实发挥自动监控数据在污染减排、环境执法、排污收费等环境管理工作中的重要作用,根据环保部《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》(环发〔2009〕88号)和《国家重点监控企业自动监控系统建设运行管理考核实施细则》(环发〔2013〕98号)的规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于安装在内蒙古自治区重点污染源,经环境保护主管部门验收合格、通过有效性审核的监控基站,在正常运行状态下所提供的所有自动监控数据。

第三条 本办法适用于内蒙古自治区重点污染源自动监控数据的处理、审核和管理。

第四条 本办法所称污染物排放标准,是指国家和内蒙古自治区现行的污染物综合排放标准和行业标准,以及建设项目环评报告书(表)、排污许可证、污染物总量减排批复中明确规定的污染物排放浓度和排放量标准。

第五条 有效监控数据作为环保部门环境管理、环境执法、环境统计和信息公开的依据。

第六条 各盟市环境监控机构组织对本辖区监控基站运行实施统一监管和考核,负责辖区内重点污染源基本信息的填报和上传的自动监控数据的汇集、处理、审核和管理。

 

第二章  企业基本信息

第七条 污染源基本信息是“国控重点污染源自动监控核心应用软件”(以下简称“国发软件”)中的污染源静态信息,各盟市监控机构应在“国发软件”中认真填报。企业基本信息须在设备验收前填报完成。

第八条 污染源基本信息主要包括企业基础信息、监控点基本信息、自动监控设备基本信息和数采仪基本信息。其中有些是必填项目,必须填报。必填项目见附件一。

 

第三章  数据处理

第九条 自动监控数据的处理,在“国发软件”中完成。以处理自动监控问题数据为主,辅助以其它的管理、技术手段进行。辅助判断方式包括:网络状态、网络设备状态、数据采集设备状态、在线监测设备状态、治污设施运行状况、生产设施运行状况、现场检查情况等。利用已有的管理手段、技术支撑,逐项排查确定问题环节以及问题原因,最终得到有效的自动监控数据。

第十条 数据处理人员应掌握自动监控数据的构成情况,每一个时段数据的情况,包括:设备验收情况、有效性审核情况、企业生产情况、数据正常、异常、超标、缺失情况,以及导致数据不正常的原因。

第十一条 以上情况的掌握通过自动监控、视频监控、治污设施运行工况监控三种手段并结合前端现场检查来获得;对于未同时具备自动监控、视频监控、治污设施运行工况监控三种监控手段的重点污染源,根据监控企业的实际情况,利用已有的监控手段并结合前端现场检查来获得。

第十二条 企业停止生产且没有污染物排放的时段,数据处理人员须在“国发软件”中及时录入准确的停产、停排、停运等信息,并在下月10日前上传文件凭证。

第十三条  数据处理人员须及时录入自动监测数据有效性审核信息。在验收后未开展数据有效性审核期间、数据有效性审核不合格限期整改期间、数据有效性审核过期或设备不正常运行等情况下,须按照《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》(环发〔2009〕88号)责令重点污染源企业或运维单位限期整改,并将手工监测数据(每天不少于4次,间隔不得超过6小时)通过人工修补操作录入“国发软件”。

第十四条 在自动监控设备故障期间、维修期间、失控时段,以及质量保证或质量控制维护保养、校准校验等时间段的数据缺失与数据失真,须在10日内按照技术规范进行补遗。数据缺失与数据失真超过2小时的,须在下月10日前上传文件凭证。

 

第四章  数据审核与质量保证

第十五条 各盟市环境监控机构负责辖区内所有重点污染源自动监控数据的处理、审核和管理。对辖区内监管企业的自动监控数据的质量负责。自治区环境监控机构负责对全区自动监控数据管理工作的指导、监督与检查。

第十六条 自动监控数据处理人员每天对监控平台接收的实时监控数据,按照《内蒙古自治区污染源自动监测数据分析处理流程》规定的技术方法与工作流程进行处理,确保入库数据的真实有效,并对处理结果负责。

第十七条 任何单位和个人不得随意对自动监控设施设置上下限,编造虚假数据;不得对自动监控设施的原始监控数据进行修改和删除;不得随意改变数据存储格式。

第十八条 存储于排污单位现场端数据采集传输仪和自动监控设施分析仪内的自动监控数据,由运行维护单位保存管理,保存期限不得低于1年。

第十九条 上传于各级环境监控机构监控平台数据库的监控数据,由环境监控机构备份保存。

第二十条 设置数据审核岗位。各盟市环境监控机构须至少设置1名数据审核岗位。数据审核岗位工作人员依托“国发软件”,对所辖区内重点污染源上传的自动监控数据进行处理和审核。

第二十一条 建立数据质量领导负责制。各盟市环境监控机构须由主要领导负责所有自动监控数据质量的技术把关和业务研究。

第二十二条 建立监控报告多级审核制。每日产生的自动监控数据由数据审核人员和监控机构主要领导进行两级审核。其他综合业务报表,如涉及总量排放、超标排放等汇总统计报告由数据审核人员、监控机构主要领导以及环境保护局分管局长进行三级审核。

第二十三条 在“国发软件”中录入或更改企业基本信息时,须经盟市监控机构数据处理人员和主要领导两级审核,确认无误后,方可进行。

第二十四条 企业停止生产且没有污染物排放时,应向管辖区盟市监控机构上报停产报告,盟市监控机构须核实情况,由监控机构主要领导审核无误后,方可在“国发软件”中录入停产信息,上传停产凭证。

第二十五条 本办法第十三条中,企业上报的手工监测数据须由盟市监控机构数据处理人员和主要领导两级审核后,方可录入“国发软件”。

第二十六条 本办法第十四条中,数据缺失与数据失真情况须由盟市监控机构数据处理人员确认无误,上报主要领导审定后,方可在”国发软件”中进行处理。

第五章  数据管理与考核

第二十七条  各级环境监控机构应保证辖区内重点污染源自动监控系统运行的网络设备、应用服务器和存储设备24小时稳定运行,不得无故擅自停机;出现故障,必须立即修复,并及时向上级环保部门(监控机构)报告原因。

第二十八条 各级环境监控机构应建立、健全保障系统正常运行的各项运维管理制度。建立应急处置预案,有效应对系统运行中的突发事件。建立数据备份系统,在系统崩溃时或数据库故障时,能迅速启用备份系统。

第二十九条  污染源自动监控设备直出数据应该直接接入地市级、自治区级污染源监控机构部署的“国发软件”。原始自动监控实时数据在传输过程中不得经过任何数据存储加工处理。

第三十条 各级环境监控机构应设立数据管理岗位,建立管理制度,对数据的处理、存储、使用和备份进行统一管理。

第三十一条 自治区环境保护厅按季度对盟市监控机构“国发软件”的自动监控数据处理情况和数据质量进行检查,并在全区范围内进行通报。

第三十二条 自治区环境保护厅每半年对盟市监控机构“国发软件”中的企业基本信息进行检查,并在全区范围内进行通报。

第三十三条 对于篡改、伪造或者指使篡改、伪造“国发软件”参数或者监测数据的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、撤职或者开除处分。造成严重后果的,依照刑法第二百八十六条的规定,移送公安机关,以破坏计算机信息系统罪论处。

第六章  附则

第三十四条 本办法自发布之日起施行。

 

附件一《重点污染源基础数据库系统必填项目》

附件        重点污染源基础数据库系统必填项目

序号

   

信息类型

   

必填项目

   

1

   

废气企业基本信息

   

企业名称、所属环保机构、中心经纬度、社会信用代码(法人代码)、关注程度、国控类型、单位类别、注册类型、行业类别、企业规模、隶属关系、地区代码、流域、单位地址、投产日期、30万千瓦电力企业、环保负责人、2012年以前国控名单、排口数量、装机容量、脱硫工艺、锅炉建成投产(或环境通过影响评价文件)日期、锅炉燃烧方式、锅炉类型、是否为流化床锅炉、是否为燃气轮机组。

   

2

   

废气监控点基本信息

   

监控点名称、监控点位置、经纬度、排放规律、废气监控点类型、是否烧结等无需折算、折算系数、排气筒高度、采样位置排气筒截面积。

   

3

   

烟气自动监控设备基本信息

   

在线监测仪器名称、在线监测仪器型号、所监测监控点、所监测污染物、最小量程、最大量程、数采仪序号、通道号、运维单位、启用日期、生产厂商、适用性监测报告名称、测量项目、测试方法、检出限、稀释比(稀释法)、速度场系数、空气过量系数、皮托管系数K值、烟道截面积。

   

4

   

废水及污水处理厂企业基本信息

   

企业名称、所属环保机构、中心经纬度、社会信用代码(法人代码)、关注程度、国控类型、单位类别、注册类型、行业类别、企业规模、隶属关系、地区代码、流域、单位地址、投产日期、环保负责人、2012年以前国控名单、排口数量、污水处理设施类型、污水处理级别、污水处理能力、是否有一级强化处理、出水稀释水来源、出水排入水域、污水厂是否属于重点控制流域、污水厂是否属于水源保护区。

   

5

   

废水及污水处理厂监控点基本信息

   

监控点名称、监控点位置、经纬度、污水处理工艺、排放去向、排放规律、流量异常上下限、堰槽类型、管径、采样位置。

   

6

   

废水自动监控设备基本信息

   

在线监测仪器名称、在线监测仪器型号、所监测监控点、所监测污染物、数采仪序号、最大量程、最小量程、运维单位、启用日期、生产厂商、适用性监测报告名称、测量项目、测试方法、检出限。

   

7

   

数采仪基本信息

   

数采仪序号、数据传输方式、上报IP地址、上报端口号、启用日期、运维单位、生产厂商、接收信号类型、通讯协议、设备型号

   

 

  • 呼伦贝尔市生态环境局网站版权与免责声明
①凡本网注明“来源:“呼伦贝尔市生态环境局”的所有作品,版权均属于呼伦贝尔市生态环境局,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:呼伦贝尔市生态环境局”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:XXX”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。