未履行环境应急管理主体责任也要受处罚

龙岩市生态环境局执法人员对长汀县某公司进行执法检查时,发现该公司厂区废水跑冒滴漏明显，废水渗透到地下，再进入厂外小溪、对厂外小溪的监测结果显示总磷浓度已经超标。经查，该公司未按《突发环境事件应急管理办法》对生产设施开展环境安全隐患排查，设备管道年久失修，跑冒滴漏的废水常年渗入区域土壤，进而导致河道水质超标。

该公司的行为涉嫌违反《突发环境事件应急管理办法》第六条第（三）款：“企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：（三）排查治理环境安全隐患”的规定。龙岩市长汀生态环境局以闽龙汀环立审字〔2023〕10号进行立案调查。处罚根据：《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第（二）款:“企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的”的规定，责令该公司立即改正以上违法行为。

做好环境应急和环境安全隐患排查工作是预防重特大环境事故发生，保障环境安全的重要举措。该案中涉案企业虽然没有废水超标直排的违法行为，但是未按要求排查治理环境安全隐患，导致未能及时发现厂区废水跑冒滴漏情况，进而引发所在流域断面水质超标的严重问题。该公司的行为，不仅被处以罚款，还被要求停产整改。

1.《中华人民共和国水污染防治法》

第九十三条 企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款：

（一）不按照规定制定水污染事故的应急方案的；

（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。

2.《突发环境事件应急管理办法》

第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：

（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；

（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；

（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的；

（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；

（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；

（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。